阿里体育网页登录-洪水中守护百姓平安

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7月7日,歙县消防救援大队消防队员在洪水中转运群众。 王鑫摄

7月7日,安徽省黄山市歙县遭受洪涝灾害。这天也是高考首日,歙县中学、歙县二中两个高考考点被洪水围困……

“大队人员现分布在何处?统筹调度,保障高考!”早上6点左右,歙县消防救援大队一级指挥员张天接到了县里的紧急通知,“我赶紧打电话让救援组以最快速度赶到考点附近,沿途遇到考生,也要全力护送。”

新洲社区是歙县二中附近的一处居民区,因为距离考点较近,不少考生为了方便考试,选择提前住到这里。洪水来袭,原本不到两公里的路程,现在寸步难行……此时,正在歙县二中附近执勤的歙县消防救援大队徽城消防站副站长何宽接到命令,带上橡皮艇就和同事一起赶往新洲社区,一趟又一趟,运送考生。

“叔叔,我们会不会赶不上考试啊?”转运途中,看到孩子们焦急的表情,何宽安慰道:“没事的,叔叔既然来接你们了,就一定会把你们及时送到考场,放心吧。”

受洪涝灾害影响,歙县高考有两门科目延期到7月9日举行。鏖战多时的歙县消防救援大队全体队员顾不得休息,又主动请缨,连夜配合民兵架设浮桥,承担起清除考点及附近道路积水、淤泥的工作,为考生开辟出一条干净整洁的入场通道。

“考试那两天,我们还在每个考点配备了一辆消防车。为让学生安心高考,我们全程守护!”张天说。

距离救援结束已有一段日子,歙县消防救援大队徽城消防站副站长李绍杰小腿上的疤痕依然清晰可见。“可能是救人时不小心弄伤的。当时后背一身小红点,估计是水里太脏,过敏了。”

“有人蹚水时被异物划伤,伤情比较严重。”7月7日,接到命令的李绍杰来不及多想,立马和同事以最快速度赶到现场。

为节省时间,李绍杰和同事放弃划船,跳入水中,蹚水推着橡皮艇。伤员很快被运到医院,得到及时救助……

“徽州华庭16栋有位孕妇要生了,请赶紧派人救援!”7月7日上午11时左右,一条警情讯息发到了歙县消防救援大队的微信交流群中……

“就算是抬,也要抬到医院去!”接到命令,歙县消防救援大队徽城消防站分队长马军带上冲锋艇,一头扎进雨中……

不到10分钟,马军就和同事赶到小区楼下,小心翼翼地将孕妇抬上冲锋艇,向医院转移;由于马达损坏,无法提供动力,医院门口又是个下坡,水深足足有3米,马军和同事索性游泳,用手拽着舟艇向医院前行……

当天下午2点20分左右,医院传来喜讯:获救孕妇顺利产下一名婴儿,母子平安!

7月8日,洪水退去,歙县经济开发区厂区遍地淤泥,车间一片狼藉,垃圾随处可见。为帮助企业尽快复工生产,歙县消防救援大队消防队员不惧疲劳,连续作战,投入清淤工作。

高温下,淤泥散发出强烈的酸臭味。“别说干好几个钟头活了,就是站上几分钟,一般人也受不了!”强峰铝业集团有限公司生产部负责人王小强说,“那段时间,厂区断电,没有降温措施,消防队员从早忙到晚,真是太辛苦了!”

在消防队员帮助下,不到5天,厂区淤泥全部清扫干净,强峰铝业集团比原计划提前十几天恢复生产。“多亏了歙县消防救援大队,公司90%的生产线已经恢复正常生产。”王小强说。(记者 田先进)

《 人民日报 》( 2020年08月15日   第 06 版)

责编:袁如霞

阿里体育网页登录-宁夏治理“制度、荣誉、牌匾”满墙乱象

阿里体育网页登录-宁夏治理“制度、荣誉、牌匾”满墙乱象

新华社银川8月15日电(记者杨稳玺)墙上写满制度、摆满荣誉、挂满牌匾,看起来“高大上”,但在无形中却增加了基层工作负担。近日,宁夏回族自治区党委组织部、自治区民政厅明确将在为期3年的基层减负工作中,从源头根治“制度、荣誉、牌匾”满墙乱象。

据介绍,宁夏要求各地全面开展村(社区)挂牌和上墙制度摸底统计。规范对外挂牌,对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子进行全部规范清理,在村(社区)组织活动场所大门两侧,只悬挂村(社区)党组织、村(居)民委员会和社区服务站3块竖牌;在村(社区)组织活动场所门头,只悬挂“中国社区”“党群服务中心”2个标识;在村(社区)组织活动场所大门两侧墙体,统一悬挂“一室八中心”引导牌。清理上墙制度,属公示公告警示性的原则上可以上墙,属内部管理类的以及有关具体政策原则上不再上墙。规范奖牌悬挂,不得在办公场所内外墙体,悬挂各类奖状奖牌;可采取图片缩影等方式,将各类奖状奖牌予以集中展示,做到整齐美观;有条件的,可设置荣誉室集中悬挂或摆放。

据了解,对确需在社区挂牌的,宁夏规定须经市级基层政权与社区治理工作领导小组审核同意后,由部门统一制作,悬挂在指定位置。同时,将由自治区、市、县三级民政部门设立专门监督电话和邮箱,及时处置线索,形成强力监督。

阿里体育网页版-截至6月底 我国5G基站累计超40万个!

阿里体育网页版-截至6月底 我国5G基站累计超40万个!

(原标题:截至6月底,我国5G基站累计超40万个)

7月22日10时,浙江省舟山市金塘岛,高380米的输电铁塔下,红白相间的“机巢”自动开启,一架黑色无人机缓缓升空,针对宁波市镇海区至舟山500千伏西堠门大跨越输电线路的每日例行巡检开始了。

“过去巡检,靠人拿着望远镜在地上看,不仅效率低,还会有漏检。”国网舟山供电公司无人机项目负责人韩磊说,今年7月,由中国联通协助搭建的5G智能无人机自主巡检系统投入使用,高带宽、低时延的5G网络,让数据、图像、视频瞬间传回控制室,一键获取巡检报告,效率提升了4倍多。

工信部最新统计显示,截至6月底,我国5G基站累计超40万个;截至7月底,5G终端连接数已达8800万。

如何看待“超40万个”这一数据?

“超40万个”的背后,是5G网络建设速度和规模超出预期。

7月通车的沪苏通长江大桥,搭建了5G网络。“沪苏通大桥公路铁路两用,5G信号必须双层覆盖,铁塔公司克服高空作业、施工时间受限、需同时兼容2G/3G/4G/5G全频段覆盖等困难,实现一根天线多家运营企业共享使用,节约投资60%,建设周期缩短了60天。”中国铁塔南通市分公司总经理叶路说,这不仅可确保列车行车信号可靠性更高,还能让旅客在行车过程中享受到高网速带来的更多乐趣。

共建共享,让5G网络建设更快、更高效。我国5G基站正以每周新增1.5万个的速度增长,上半年新建5G基站25.7万个,其中超过97%的建设需求通过利用存量资源来满足。

“超40万个”的背后,是5G快速进入我们的生活和对经济社会一点一滴的改变。

“5G网速快,高清视频直播清晰流畅,帮了我大忙!”谈起5G带来的新变化,杭州凤凰山脚下觅旨料理餐厅经理周伟民很感慨,“疫情期间,旅游景点内的餐饮业遭遇困难,起初平均每天只能做2000元流水。”

为了提升客流量,周伟民想方设法:“我想到了直播,用视频直播介绍了我们店的特色,还推出了直播外卖,顺便还请顾客们‘云旅游’凤凰山,生意一天天好转,最多的一天可以做到7000元流水。”

像周伟民一样受益于5G的用户,正以每月几百万的速度迅猛增长。

“超40万个”的背后,也是海量的创新应用。

7月的上海阴雨绵绵,在宝钢股份(4.950, 0.00, 0.00%)宝山基地和毗邻长江的码头间,一辆辆无人驾驶重载框架车不停穿梭,10万吨钢卷每日顺畅周转。这是我国冶金行业首次投入工业化应用的最大载重公路无人驾驶车辆,也是宝钢股份与中国电信携手推进5G工业互联网应用的新尝试。

“使用5G+无人重载框架车后,单卷作业速率提高3分30秒,管理人员从原来的130人降至30人。”中国电信上海公司政企客户部首席客户经理徐湧纲表示,未来无人车将超过130辆。

自动驾驶、工业互联网、智慧交通、智慧医疗、智能家居、智慧教育……5G与工业、交通、医疗、教育、能源等传统行业的深度融合,正在迸发出新的火花。数据显示,截至今年6月底,三家基础电信企业累计发展蜂窝物联网终端用户达11.06亿户,同比增长32.7%,其中应用于智能制造、智慧交通、智慧公共事业的终端用户增长分别达到21.1%、18.2%、21.4%。全国具有较强行业和区域影响力的工业互联网平台超过70个,连接工业设备数量达4000万台。

阿里体育网页登录-国航成都—法兰克福国际航线复航

阿里体育网页登录-国航成都—法兰克福国际航线复航

国航成都—法兰克福航线复航

海外网北京8月13日电 (记者严冰)8月13日13时,国航成都——法兰克福复航首航班机从成都双流国际机场升空直飞欧洲,这是在中国民航局“五个一”政策发布后,首条复航的中国西部直飞欧洲的国际航线。

国航成都——法兰克福复航航班号为CA431/432,由国航西南分公司投入空客A330-200远程飞机执飞,可载客227人。每周四执飞一班。具体航班时刻为去程北京时间12:35成都双流国际机场起飞,当地时间当天17:20到达法兰克福机场;回程为当地时间20:00法兰克福机场起飞,北京时间次日11:50到达成都双流国际机场。

国航成都—法兰克福复航首航航班旅客办理值机手续

法兰克福复航首航航班由国航西南分公司唐政、严君双机长机组和吴艳乘务组执飞。乘务组悬挂小国旗装饰客舱,开展机上特色广播,精心服务航班上的旅客。“随国内疫情防控形势逐步向好,国航勇担重任,助力复工复产,架起往来中德空中之桥,真情圆您团圆梦。骨肉相依,血浓于水。海外中国公民一直是祖国心头的牵挂。虽身在异乡,但祖国永远在你们身后……”

货物装入飞机腹舱运往欧洲

据了解,回程航班将有182旅客乘机。此时正值“外防输入”的关键时刻,国航制定严密运行保障方案,落实疫情防控各项管理要求,做好复航保障工作。

国航一直以来在“一带一路”倡议的工作中扮演着重要角色,本次复航成都——法兰克福航班,重新为疫情笼罩下的中国西部地区和欧洲经济市场注入活力,更是国航继续积极响应“一带一路”倡议,助力中欧民众间交流互通的重要举措。

责编:陈亚楠

阿里体育官网网页版-洪都航空涨停报37.39元,振幅10.27%

阿里体育官网网页版-洪都航空涨停报37.39元,振幅10.27%

中新经纬

中新经纬客户端8月13日电 今日早盘,洪都航空(600316)涨停,报37.39元,成交额90785万元,换手率3.51%,振幅10.27%,量比1.63。

洪都航空所在的航空装备行业,整体涨幅为2.72%。领涨股为洪都航空(600316),领跌股为成飞集成(002190)。

资金方面,洪都航空近5日共流入69269.33万元,今日到此时主力资金总体呈净流入状态,净流入9295.03万元。

该股最近一日(2020年08月12日)融资融券数据为:融资余额108100.7万元,融券余额4179.41万股,融资买入24110.4万元,融资净买入-6765.43万元。

最新的2020年一季报显示,公司实现营业收入2.13亿元,净利润-1167.41万元,每股收益-0.02元,市盈率210.55。

洪都航空主营业务为研制、生产、销售教练机和通用飞机等。最新定期报告显示,该公司股东人数(户)为5.66万户,较上个报告期增加6.58%。(中新经纬APP)

【编辑:姚儒霏】

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阿里体育官网网页版-美国非裔男子弗洛伊德生前最后时刻视频公布:警察从开始就拿枪对准其头部

阿里体育官网网页版-美国非裔男子弗洛伊德生前最后时刻视频公布:警察从开始就拿枪对准其头部

5月25日美国非洲裔男子弗洛伊德遭警察暴力执法身亡事件在美国引发持续抗议浪潮。8月10日,弗洛伊德从被捕到死亡前几分钟的视频首度被公布出来。视频中,弗洛伊德一直向逮捕自己的几名警察道歉、求情、解释,声泪俱下,情绪几乎崩溃。最终,在被一名警员跪压颈部近8分钟后,弗洛伊德不省人事并很快死亡。

据悉,这段视频是逮捕弗洛伊德的警察身上佩戴的执法记录仪拍摄的。视频一开始,警察就拿出枪对准了弗洛伊德的头部。

视频中,被吓坏了的弗洛伊德请求警察不要开枪。

尽管弗洛伊德多次申明自己无法呼吸,但几名警察还是试图用粗暴的手段拘捕弗洛伊德。在被一名警察跪压颈部后,弗洛伊德痛苦不堪,呼唤着自己去世不久的母亲。

尽管弗洛伊德一直在痛苦地呼喊,几名警察却视若无睹,还指责弗洛伊德话太多。最终弗洛伊德晕了过去。

责编:赵宽

阿里体育网页版-惩戒权界限不明,教师手握戒尺哪敢用

阿里体育网页版-惩戒权界限不明,教师手握戒尺哪敢用

不久前,广州一家长在微博上用“血衣”炒作班主任体罚孩子,随后事件反转证明为造谣,但相关教师已遭受严重网络暴力。公众关注平台网络暴力的同时,也对教育惩戒权话题热议。

半月谈记者调查发现,面对手中的“戒尺”,部分老师“不敢接”“不会用”“过度用”的情况均不同程度地存在。

  1

  网络炒作加剧教育惩戒权争议

最近上了微博热搜,闹得沸沸扬扬的“教师涉嫌体罚学生至其吐血”事件,因刺目的“血衣”迅速引爆全网,涉事老师照片被曝光,随即遭到严重网暴。

后经警方调查发现,涉事家长故意编造虚假信息,雇人在微博上进行炒作,意图迫使学校开除老师、索要赔偿。

近几年,涉教师群体的家校纠纷不时见诸网端:学生由于课堂违纪被罚站,老师被家长投诉到了教育局;老师言语批评学生,被家长找上门大骂;学生犯错被叫家长,家长带着录音笔到学校对峙……

北京师范大学(珠海)附属高级中学副校长王学军表示:“社会文化氛围发生变化,对教师惩戒的认可度也与从前不同。”家长“严管学生”的教育理念逐渐变成“保护为主”,导致某些惩戒行为被过度放大,老师的课堂演变成家长上门的“校闹”场所。而某些教育不当的例子在网络广泛传播,导致教师群体遭遇污名化。

华东理工大学社会与公共管理学院社会工作系博士后谈子敏说,世界各地的儿童权益保护意识都在上升。未成年人处于绝对弱势的地位,教育惩戒权作为一种公权,属于强权,这种强弱对立在当前文化背景下逐渐成为争议性话题。

2019年11月22日,教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》,明确教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。但同时,我国教师法、义务教育法明确规定,严禁体罚和变相体罚学生。专家认为,从相关法律概念来看,现行相关法律规定中的“体罚”“变相体罚”等法律概念与“惩戒”均具有较强模糊性,极易导致将教师的合理惩戒视为体罚,将惩戒不当认定为体罚。

  2

  落实困难,教师“不敢管”“不愿管”

“奖励和惩戒本来就是教育中不可或缺的一部分,惩戒的背后承载着一种责任义务,教育惩戒有其功能和价值。”广州沙面小学副校长黄宏杰认为。“教育不都是和风细雨,不能只有表扬。”广东实验中学初中部语文老师楚云说。

在教学管理的过程中,教育惩戒权面临着落实难的困境。“最明显的困难是惩戒权怎么把握度。”华南师范大学教育科学学院教授陈先哲表示,“虽然教育部文件已经对可惩戒情况和如何惩戒的手段都进行了分类,但实际操作起来还是有难度。尤其可能出现教师和家长教育理念不同,双方各执一词的情况。”

为多所学校提供法律顾问服务的广东法制盛邦律师事务所律师陈曦说,惩戒行为的严厉程度与学生的违纪程度必须是一致的,但这一点无法量化,只能凭经验,这是惩戒权落实的最大难点。

学生行为的不可预见性也令相关规定很难涵盖所有可能。黄宏杰说:“学校的规章制度通常设立的是常见的违纪行为,有一些不可预见的行为很考验教师的判断力,力度如果把握不好就会让家长担忧,也容易对教师造成伤害。”

一面是无法把握的度,一面是可能引发的纠纷,使得“戒尺”悬空,教师有权却不敢用。“现在学生心理十分脆弱,只要事后抑郁了自残了自杀了,老师即使不背锅也很难说清楚责任。在不少老师看来,惩戒权处处是雷,他们也不想摸着石头过河。”陈曦说。

“最大的顾虑应该就是家长不支持和不理解,导致教师好心办坏事。”从教21年的广州市华侨小学教师胡灵莉说。“现在教师群体中蔓延着一股佛系情绪,即使赋予了惩戒权,老师也不敢用。”王学军说。

  3

  “惩戒”非“体罚”,细化教育惩戒权

专家认为,教育惩戒权的实质意义是以教育学生、促进学生发展为终极目标,是对学校、教师职责的规定,学校、教师必须遵守,既不得超越,也不得放弃。

“熊孩子”不敢管、课堂没有规则约束、错误行为怯于纠正,如此教育实则扰乱了正常的教学秩序,破坏了教育生态,不仅未能及时纠正学生的违规行为,履行教书育人的职能,还会影响到其他学生的学习。专家建议,亟待多措并举促使教育惩戒权更好落地。

——细化惩戒内容,明确惩戒行为针对的是学生特定违纪行为。

“首先就是要明确惩戒非体罚,在教育过程中可能有些老师会不清楚哪些属于惩戒的范畴,哪些属于体罚的范畴,界限不清就会导致教师‘不敢管’。”胡灵莉说,如果缺乏细化的惩戒内容,会导致有些家长在没弄清楚事情的真相之前就去反映。

“现实情况很复杂,需要根据学校常规情况进行划分,什么样的行为对应怎样的惩戒。”广东实验中学初中部初二年级级长吴锦涛说。

陈先哲建议,每个学校应该在教育部规定的基础上制定校规。学校制定校规校纪,需广泛征求教职工、学生和家长的意见。“校规应根据学校情况和要求尽可能详细并采取多种途径让学生和家长知晓。这样既能在更大范围内达成共识,也能在因教育惩戒遭遇教育纠纷时更好做到有法可依。”

——确立教育惩戒权的法律边界,防止滥用。

陈曦说,确立教育惩戒权的前提,是保护学生的合法权益。除了不能体罚之外,也不得对学生有侮辱、威胁、歧视、辱骂等精神上的虐待行为。

谈子敏认为,应建立教育惩戒权的监督、救济机制,以应对教育惩戒权“越界”。监督包括学生、家长、老师、学校及教育主管部门、社会、司法部门等校内外监督,而救济机制是对学生权利的保障,如在学校中建立方便、简易的学生投诉通道,利于学生维权;明确不当行使惩戒权给学生造成侵害时的法律救济途径;教师依法行使惩戒权而遭受处罚,也应专门建立相应的权利救济机制。

——提高教师专业素质,加强家校沟通。

专家表示,加强家校沟通,才能让老师顺利从家长手中接过“戒尺”。“家校互动很重要,老师跟家长事前沟通,让家长知道惩戒的出发点,事后沟通以跟进学生的受教育情况。”黄宏杰建议,做好事前惩戒的备案以及事后的跟踪记录,能让家长了解到事件全貌,也能让教师通过记录更好地了解学生成长历程,以便调整教育手段。

(来源:《半月谈》2020年第15期 原标题:《惩戒权界限不明,手握戒尺哪敢用》)(记者:郑天虹杨淑馨)

阿里体育网页版-中国安全食品推广工作组在四川中江县考察调研

阿里体育网页版-中国安全食品推广工作组在四川中江县考察调研

2020年8月10日,中国安全食品推广办公室典型案例工作组组长秦明强、“安全食品”抽样员王云,前往英雄的故乡四川中江县考察调研,中共中江县委宣传部常务副部长艾广权、宣传股长顾朝晖等相关人员陪同调研。

调研组首先参观“黄继光纪念馆”,瞻仰了英雄烈士。随后前往著名的“中国挂面村”,对话“中江挂面”技艺传承人,就“中江挂面”的独特技艺,人文历史,及非遗传承保护,食品安全等展开深刻交流。

走出“中国挂面村”,调研组一行在艾广权带领下,来到有中江县“荷塘月色”之称的中江县三塘莲藕种植合作社,参观了千亩荷塘。

考察期间,宾主双方就安全食品推广达成一致意见,共同携手在中江县把安全食品认证推广工作开展起来,大力宣传食品安全的重要性,为中江食品金字招牌服好务。

中国安全食品推广办公室,简称“食安推广办”,是中国食品报社报上级部门批准,成立的全国唯一的专业宣传推广安全食品的部门,在全国开展安全食品推广工作。(明观)

责编:叶壮

阿里体育网页登录-全国扶贫职业技能大赛开赛

阿里体育网页登录-全国扶贫职业技能大赛开赛

  央视网消息:昨天(11日),由人力资源社会保障部、国务院扶贫办共同主办的全国扶贫职业技能大赛在山西大同拉开帷幕。本次大赛是我国首次围绕扶贫主题开展的职业技能赛事,参赛的300多名选手全都来自建档立卡贫困家庭。

  此次大赛共设电工、家政服务员、电子商务师等8个比赛项目,来自全国建档立卡贫困家庭的341名选手将在2天时间里展开竞技,最终决出金、银、铜牌,获得金牌且为单位职工的选手,将被人力资源社会保障部授予“全国技术能手”称号。

  举办全国扶贫职业技能大赛,将推动全社会更加重视技能人才和技能扶贫工作,带动贫困地区特别是深度贫困地区广大劳动者学习技能、掌握技能,实现以技能促就业、助脱贫。

责编:秦雅楠

阿里体育官网网页版-二季度回报率创22年新高,美国养老金巨大亏空怎么办?

阿里体育官网网页版-二季度回报率创22年新高,美国养老金巨大亏空怎么办?

全球疫情与经济观察

二季度回报率创22年新高,美国养老金巨大亏空怎么办?

第一财经·2020-08-12 11:10 听新闻

作者:后歆桐 责编:冯迪凡

随着美国股市大幅反弹,美国公共养老基金第二季度的业绩表现创下22年来的最高水平,弥补了第一季度的部分损失。但美国公共养老基金依旧存在巨大资金缺口,一些缺钱的养老基金近期不得不采取更为激进的投资方式。

第二季度回报率创22年新高

专门追踪机构投资走向和研究养老金投资回报的顾问咨询机构威尔希尔信托环球比较服务(Wilshire Trust Universe Comparison Service)最新发布的报告称,今年第二季度,标普500指数上涨了20%,使得美国养老基金的回报率中位数达到了11.1%,录得1998年来最佳回报率。

一些养老基金的收益,得益于在第一季度市场动荡后的快速调仓。

例如,表现最出色的公共养老基金之一的坦帕消防员和警务人员养老基金(Tampa Firefighters and Police Officers Pension Fund),在第一季度美股大跌后逢低买入多只廉价股票,继而在第二季度录得17.1%的回报率。

“新冠肺炎疫情对市场的影响与自然灾害类似,会导致市场大跌,但不会持续很长时间,下跌后随即会出现大幅反弹。”该基金的基金经理鲍文(Jay Bowen)称,“通常来说,我们会买入一只股票然后长期持有,当出现今年3月这种情况时,我们迅速调仓,那时采取的措施帮助我们在本财年截至目前取得了良好成绩。”

在3月24日后的四周内,该基金买卖的股票交易总额达到5亿美元,而在此前四周,该数字仅为1.8亿美元,他们借机增持了英伟达(Nvidia Corp)、奥多比(Adobe Inc.)、 微软(Microsoft Corp.)等科技股,强生(Johnson &Johnson)、Zoetis Inc.和Thermo Fisher Scientific Inc.等制药股,以及PayPal Holdings Inc、维萨卡(Visa Inc.)和标普全球(S&P Global Inc.)等金融科技股。

除了坦帕消防员和警务人员养老基金外,创纪录的第二季度回报率还挽救了其他一些养老基金,令其至少得以避免录得财年损失。

规模为3950亿美元的美国最大公共养老基金——加州公务员养老基金(The California PublicEmployees’ Retirement System,Calpers)在截至6月30日的财年中,投资回报率为4.7%。加利福尼亚州教师养老基金(California State Teachers’ Retirement System)的回报率为3.9%。

养老金巨大亏空怎么办

不过,即使收益在第二季度有所反弹,在截至6月30日的财年中,美国公共养老基金的整体回报率中位数依旧仅为3.2%,远远低于其7%的长期投资回报目标。

对此,威尔希尔信托环球比较服务董事总经理韦德(Robert J.Waid)称:“ 这就是数学的有趣之处,在先下跌20%的情况下,再上涨20%,还是不足以弥补之前下跌的损失。”

事实上,早在疫情前,美国公共养老金就存在巨大缺口。

根据美联储的数据,截至3月31日,美国的州和地方养老基金总计持有4.05万亿美元资金,比所需养老金足足少了4.93万亿美元。而此次,疫情后美国股市的下滑加剧了美国公共养老金体系的长期结构性问题,尤其是那些没有足够资金应对不断膨胀的支付要求的养老金。在已经存在资金缺口的情况下,他们还不得不为疫情导致的政府收入损失做准备。

美国国家退休管理人员协会(National Association of State Retirement Administrators)研究主任布雷纳德(Keith Brainard)表示,由于疫情导致地方政府税收缩水,养老基金的基金经理们,不得不担心政府在年中调整预算。“政府部门很可能会发现,天啊,我们的收入比此前预期差了一大截,因此,我们应减少划给养老金计划的费用。”

事实上,在某些州这一情况已然发生。俄克拉荷马州教师养老基金执行总监斯宾塞(Tom Spencer)预计,该州在2021财年将比往年少收到约7000万美元的州销售税和所得税,在2022财年也将少收到7500万至8000万美元。

斯宾塞称,他所管理的规模约为170亿美元的基金,目前有能力支付逾70%的K-12和大学教师未来养老金,这是有史以来的最高水平。但问题是,尽管俄克拉荷马州期望未来5年内能将剩下的30%资金也筹齐,但他预期,该养老基金今年可能会因为疫情影响,少从州政府获得4000万美元。

“如果我们无法获得那笔钱,我们将无法确保能获得足够的投资回报,补齐剩下的30%养老金缺口,我们不可能凭空赚钱。”他称。

波士顿学院退休研究中心(Center for Retirement Research at Boston College)的皮埃尔奥布里(Jean-Pierre Aubry)对美国公共养老金的困境进行了详细研究后发现,“如果市场复苏缓慢,2020年资金比率极低的美国公共养老基金,在可预见的未来可能面临资产耗尽的风险。”

根据他的研究,新泽西州教师计划(New Jersey Teachers pension plans)和芝加哥市政公共养老金计划(Chicago Municipal public pension plans)的逾32万名成员面临的风险最大。严重的现金外流正在耗尽这两项养老计划的资产。

“芝加哥市政公共养老金计划的资金头寸,可能从今年的21%降至2025年的3.6%。这将使他们的资产仅够支付3个月的养老金。”皮埃尔奥布里称,“新泽西州教师计划的资金头寸预计也将在未来5年内从39.2%降至23.2%,仅够支付19个月的养老金。”

为了补上巨大的缺口,一向讲究稳健投资的美国公共养老基金近来也不得不采取更加激进的投资方式,以期获得更高的投资回报。

今年6月,加州公务员退休基金为提高回报率实现7%的年增长目标,采取了激进的杠杆策略,通过借款和股票期货等金融工具增加杠杆,杠杆高达总规模的20%,相当于800亿美元。

根据加州公务员退休基金之前的资产配置策略,未来10年实现7%回报率目标的可能性预计不到40%。参与该计划的共有190万名公务员,包括警察、消防队员和其他公职人员,其中仅71%的资产将用于支付未来福利。

该基金首席投资官孟宇称,“考虑到当前低收益、低增长的环境,只有少数资产类别的长期预期回报率能够突破7%的门槛。私人资产显然脱颖而出。杠杆将增加回报的波动性,但加州公务员退休基金的长期性使我们能够容忍波动性。”

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